与强的比同快的赛向高的攀

　　本报讯全市领导干部会议昨日召开。会议总结了东莞市党政代表团西南学习考察活动的经验，分析当前经济形势，总结第三季度工作，并部署了第四季度工作。

　　会上，市委书记刘志庚说，必须把东莞放在国内国际竞争的大局中去考虑和定位，瞄准国际国内先进地区确定追赶标杆，与强的比，同快的赛，向高的攀，以更大的气魄、更足的干劲、更实的举措，引领东莞实现更高层次的发展。

　　他说，西南学习考察增强了广大领导干部的忧患意识、责任意识和追赶意识，要通过学习西南三市的发展经验，指导东莞的转型之路。

　　9月22—26日，东莞市党政代表团150多人赴成都、重庆、昆明等地开展学习考察。昨日的会上，代表团部分成员畅谈学习感受。大家普遍认为，东莞与西南三市在思想解放、体制机制、政策优势、产业档次、创新能力、城市环境、新农村建设、机关执行力等方面存在差距。

　　刘志庚说，当前区域发展已呈现出更加激烈的竞争态势，从珠三角、长三角、环渤海湾到西南地区，在考察中已亲身感受到这些地区对高端产业、高素质人才等国内外资源的巨大吸引力和整合力。

　　“东莞的城市环境、文化氛围、教育医疗条件、社会治安状况等不尽如人意，这些因素影响了高素质人才的引进和扎根，使产业升级缺乏人才支撑。”他说。

　　会议还重点对东莞市第四季度工作进行了部署。东莞市将继续重点推进产业结构调整升级，高效推进重大交通基础设施建设，推进事关民生的重大公共设施建设，推进重大产业项目建设等。

　　关于“治摩”和“禁摩”，刘志庚要求部分镇村和部门负责人到印尼、越南等国家开展“治摩”反面教材考察，增强“治摩”的紧迫感。他表示，东莞市将大力解决老百姓出行难问题。

　　■新闻语录

　　30年来，利用外资曾9次下降

　　“今年的协议利用外资和在谈项目比去年同期是有所减少，但这并非是改革开放30年来东莞的首次下降。从外经贸部门的统计数字看，东莞在过去30年中一共有9次是下降的，且最厉害的一年下降了61%。”

　　“东莞有能力在危机中寻找机遇。……大部分企业经过前一段时间的观望、彷徨之后，已经坚定了就地转型的信心，采取各种方式推动转型升级。而经过改革开放30年的发展，东莞已经积累形成了雄厚的财力，拥有一支经过市场经济洗礼、通晓国际惯例、具有较强抗压能力和创业奉献精神的干部队伍，为东莞战胜困难、克服危机奠定了坚实基础。”———刘志庚

　　■政策吹风

　　●人才入户政策将调整以促使高素质人才扎根东莞，为产业升级提供人才保障。

　　●开展欠薪检查行动该专项行动将持续3个月。

　　●大城区明年或“禁摩”第四季度将继续深入开展“治摩”行动，并着手准备大城区明年1月1日起全面“禁摩”工作。

　　■数据解读工业生产明显放缓，新增外资项目持续减少，村组经营收入负增长两大指标下滑经济调整有压力

　　昨日召开的全市领导干部会议还透露，尽管东莞经济运行“稳中有调”，经济增长总体平稳，但受国内外不利形势的影响，全市两大经济指标出现下滑，其中GDP增幅是近10多年来的低位，显现出调整的压力。

　　据悉，第四季度，东莞将抓紧制订出台各项扶持产业结构调整升级的政策，扎实推进试点工作，力争10月底拿出全部政策课题初稿，年底形成具体的政策文本。继续加大招商引资力度，建立重大项目招商责任制，市、镇领导亲自跟踪重大项目招商，确保经济平稳较快发展。

　　两大经济指标下滑

　　在国内外不利形势的影响下，1-8月全市GDP同比回落了2.6个百分点，而且是近10多年来的低位。工业生产明显放缓，工业总产值增长8.1%，同比回落11.2个百分点。特别是第三季度以来，美国次贷危机等影响继续加重，两大指标回落的程度有所加大。与上半年相比，GDP和工业总产值增幅分别回落0.9和3.1个百分点。

　　利用外资形势严峻

　　新增外资项目持续减少，利用外资后劲令人担忧。据悉，新签、增资外资项目宗数总比分别减少了25.8%和33.9%，利用外资形势严峻。其中本来是接单生产高峰的7、8月份，企业签订合同金额却分别下降40.9%和44.2%。

　　村组经营收入负增长

　　企业经营压力加大，企业利润受到明显挤压，效益大幅下降。全市规模以上工业利润总额上半年下降10%，至8月底降幅扩大为25.4%，有37%的企业出现亏损，亏损总额上半年上升14.8%，至8月底扩大为24.1%。

　　上半年，全市村组两级经营总收入仅增长2.7%，增速同比回落5个百分点；全市共有353个村收不抵支，增加62个，收不抵支6亿元，上升48%。预计前三季度全市村组两级经营纯收入将负增长2.6%。

　　■经济盘点前8月GDP增幅同比回落GDP完成2431.6亿元，增幅同比回落2.6个百分点

　　记者从昨日召开的全市干部领导会议上了解到，今年1-8月，全市已完成生产总值(GDP)2431.6亿元，增长15.1%，增幅同比回落2.6个百分点，进出口总额为769.4亿美元，增长17%。

　　今年以来，在人民币外升内贬，原材料和能源价格高涨，劳动力成本上升，美国次贷危机不断加重，全球经济减速，外需明显收缩等国内外不利形势的影响下，全市经济运行“稳中有调”，经济增长总体平稳，产业结构稳步调整，宏观经济仍在预期范围内、朝着预期方向发展。

　　1-8月，在全市生产总值增长15.1%的同时，第三产业增长24.2%，比第二产业高15.9个百分点，对经济增长的贡献率为69.2%。

　　虽然去年东莞市全面清缴契税拉高了税收基数，但今年以来财税收入仍保持较大增幅，宏观效益稳中趋好。1-8月，来源于东莞的财政收入达424.6亿元，增长21%，其中地方财政一般预算收入143.7亿元，增长21.4%。

　　同期，全市进出口增长比全省高3.5个百分点，其中出口432.8亿美元，增长18.3%，比全省高5个百分点；一般贸易出口增长34.8%，比加工贸易出口高17.9个百分点。出口商品技术含量不断提高。全市机电产品出口318.5亿美元，增长23.4%，占全市出口总额的73.6%，比重同比提高3.4个百分点。

　　商品房销售额增长一成

　　今年以来，社会消费始终保持较好增势。1-8月全市消费品零售总额554.8亿元，增长23%。其中家电和音像器材类、汽车类零售额分别增长68.7%和34.9%；商品房销售额增长10.1%。

　　不过，受房价下跌、消费者持币观望等因素影响，第三季度商品房销售增幅比上半年回落25.8个百分点。

　　另外，全市物价过快上涨得到了一定抑制，居民消费价格总体水平(CPI)由2月份的高位逐步回落。8月份同比上涨5.2%，相对2月份的7.9%回落了2.7个百分点。居民收入稳定增长，8月末城乡居民储蓄存款余额2317.8亿元，增长11.8%；1-8月城镇居民人均可支配收入20954元，增长11.5%。